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Mis à jour le: Tuesday, Août 22 2017
Problèmes de développement

Le Groupe de travail recommande des mesures visant à lutter contre la violence sexiste dans les projets soutenus par la Banque mondiale

Contenu par: La Banque mondiale

WASHINGTON, August 8, 2017. Dans un nouveau rapport publié aujourd'hui, le Groupe de travail mondial sur la violence sexiste a recommandé des étapes spécifiques et fondamentales pour renforcer la capacité de la Banque mondiale à identifier, atténuer et prévenir les risques d'exploitation et d'abus sexuels dans les projets. les soutiens.

Le rapport intitulé Travailler ensemble pour prévenir l'exploitation et les abus sexuels: recommandations pour les projets d'investissement de la Banque mondiale, comprend des recommandations pour:

Prévenir l'exploitation et les abus sexuels des femmes et des enfants grâce à une évaluation améliorée des risques liés aux projets de la Banque mondiale, à l'engagement actif de la communauté et à la conception et au suivi des systèmes afin de minimiser les risques; tirer parti des efforts existants de la Banque mondiale pour améliorer les cadres environnementaux, sociaux et d'approvisionnement La responsabilité de l'exploitation et des abus sexuels; Et renforcer la capacité de la Banque mondiale, du gouvernement et des entrepreneurs à s'acquitter de leurs responsabilités respectives en matière d'action, tout en travaillant ensemble pour protéger les femmes, les enfants et d'autres groupes vulnérables en danger.

«S'attaquer à l'exploitation et aux abus sexuels et à d'autres formes de violence sexiste est complexe et difficile», a déclaré Geeta Rao Gupta, coprésidente du groupe de travail et ancienne directrice exécutive adjointe des programmes de l'UNICEF. «Nous estimons que les recommandations du Groupe de travail, en combinaison avec la série d'actions déjà prises à bord par la Banque, vont être loin de protéger les femmes, les enfants et les autres populations à risque dans les milieux où les projets de la Banque mondiale ont lieu».

Le rapport souligne que la prévention ou l'atténuation des risques d'exploitation et d'abus sexuels liés au projet nécessite une interaction et une collaboration entre cinq groupes clés d'acteurs:

Les femmes et les enfants à risque, ainsi que d'autres populations vulnérables, dans les communautés où les projets financés par la Banque ont lieu, les communautés qui peuvent jouer un rôle d'acteurs dynamiques de la gestion des risques dans l'élargissement du cercle de protection, les entrepreneurs et les consultants chargés de suivre les conditions contractuelles Et les pratiques de travail qui empêchent les abus et la violence, les partenaires gouvernementaux au niveau central et local qui sont essentiels pour veiller à ce que les mécanismes de prévention et de responsabilisation de l'exploitation et des abus sexuels (SEA) soient en place; Et la Banque mondiale, qui peut mettre en place les politiques et les systèmes pour prévenir de tels incidents et jouer un rôle de convocation pour faciliter des partenariats qui permettent à chacun de ces acteurs, y compris la Banque mondiale elle-même, d'assumer leurs rôles et responsabilités respectifs pour protéger les femmes et Les enfants d'un préjudice grave.

La mise en œuvre des recommandations aiderait à définir une nouvelle norme pour la conduite et le comportement des entreprises qui soumissionneraient sur des contrats gouvernementaux soutenus par la Banque mondiale. Par exemple, le rapport recommande d'établir des critères de pré-qualification qui exigent que tous les entrepreneurs de travaux publics déclarent si des contrats ont été suspendus ou annulés pour des incidents liés à l'exploitation et aux abus sexuels. Cela aidera à générer un registre de référence des entreprises impliquées dans l'exploitation et les abus sexuels, qui peuvent être suivies au fil du temps et informer le processus d'examen des offres. Les codes de conduite, déjà obligatoires pour tous les contrats dans le nouveau cadre de passation des marchés de la Banque mondiale, devraient inclure des interdictions plus ciblées contre l'exploitation et les abus sexuels, y compris l'interdiction des activités sexuelles avec toute personne âgée de moins de 18, peu importe les statuts et les lois nationales, le rapport dit.

Le Groupe de travail a également recommandé que les projets identifiés comme un risque élevé d'exploitation et d'abus sexuels déclenchent une série d'exigences obligatoires, y compris la démonstration par les soumissionnaires qu'ils ont la capacité de gérer les risques liés à l'exploitation et aux abus sexuels, tels que fournir des indications de capacité technique appropriée Et le personnel clé. Les mesures obligatoires exigent en outre l'embauche d'un surveillant tiers pour s'assurer que les dispositions visant à prévenir et à réagir à l'exploitation et aux abus sexuels sont en place et fonctionnent.

En plus d'améliorer les cadres environnementaux et sociaux et de passation de marché de la Banque mondiale, le Groupe de travail a recommandé à la Banque mondiale de favoriser activement une culture interne qui favorise ces changements, tels que des signaux clairs de soutien de la gestion et des conseils clairs et des protocoles de déclaration d'incidents qui encouragent l'identification De nouveaux cas.

Le Groupe de travail a également souligné l'importance d'intégrer l'apprentissage continu dans le cadre de l'adoption et de la mise en œuvre des recommandations afin de mesurer l'efficacité des nouveaux processus, de tirer des leçons des erreurs et de comprendre les compétences et la dynamique budgétaire. En outre, le Groupe de travail a recommandé que la Banque mondiale demande à son Groupe indépendant d'évaluation indépendant (IEG) de procéder à un examen après quatre ans pour évaluer ce qui fonctionne et où subsistent les lacunes.

«Il s'agit d'un processus à long terme qui nécessite un apprentissage et une évaluation continu, une adaptation et un ajustement», a déclaré Kathy Sierra, coprésidente du groupe de travail et ancienne vice-présidente pour le développement durable de la Banque mondiale. "Les recommandations du Groupe de travail peuvent s'étendre au-delà de la Banque mondiale, afin d'influencer les partenaires de l'industrie et d'autres partenaires multilatéraux, en particulier les banques multilatérales de développement".

La Banque mondiale s'est engagée à mettre en œuvre les recommandations applicables aux opérations dans les pays éligibles au financement de l'Association internationale de développement (IDA), le fonds de la Banque pour les plus démunis. L'institution élabore actuellement le plan d'action qui exposera comment elle mettra en œuvre ces recommandations. Le plan d'action devrait être complété plus tard cet automne.

Les résultats et les recommandations présentés dans le rapport reflètent l'aboutissement de sept mois de délibérations du Groupe de travail par des réunions personnelles et virtuelles. Le Groupe de travail a été créé en octobre dans le cadre de l'engagement de la Banque à tirer des leçons du projet de développement du secteur des transports de l'Ouganda, qui impliquait de graves allégations d'inconduite sexuelle et d'abus par les entrepreneurs. Le travail du groupe de travail a été éclairé par les constatations du groupe d'inspection et la réponse de la direction, les résultats d'un examen de la gestion des leçons tirées de l'affaire de l'Ouganda, ainsi que par les mesures immédiates prises par la direction pour intégrer ces résultats dans les achats 2015 de la Banque Le cadre, les pratiques actuelles de sauvegarde sociale, le nouveau cadre environnemental et social (FSE) qui a été approuvé dans 2016 et qui sera mis en œuvre par 2018 et la note d'orientation sur le travail.

Pour une copie du rapport, cliquez ici.

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