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Mis à jour le: Vendredi, 20 2019 Septembre

Alors que les objectifs de développement durable diminuent, l'ONU se tourne vers les riches et les célèbres

Nations Unies, juillet 25 2019 (IPS) - Les objectifs de développement durable (ODD) sont en difficulté. Les fonctionnaires des Nations Unies sont concernés et le disent publiquement. Le Secrétaire général des Nations Unies, António Guterres, s'est associé à la sonnette d'alarme à la mi-juillet lorsqu'il a présenté le dernier rapport officiel de l'ONU.

«Il est parfaitement clair qu'une réponse beaucoup plus profonde, plus rapide et plus ambitieuse est nécessaire pour déclencher la transformation sociale et économique nécessaire pour atteindre nos objectifs 2030», a-t-il écrit. Par ailleurs, une étude gigantesque de la page 478 réalisée par des experts indépendants a permis de faire passer le message à la maison avec de nombreuses données illustrant la crise.

Le rapport des experts, un projet commun de la Bertelsmann Stiftung en Allemagne et du Sustainable Development Solutions Network à New York, fait état de sombres constatations: les progrès ont été au mieux inégaux et, dans certains cas, inversés.

L'étude a révélé que tous les pays obtenaient les résultats les plus médiocres en matière de lutte contre le changement climatique et qu'aucun pays n'avait atteint la cote «verte». Les paradis fiscaux, le secret bancaire, les normes du travail médiocres, l’esclavage et les conflits étaient de nombreux obstacles à la réussite ou les causes des inversions.

Selon le rapport, la moitié des pays du monde ne sont pas sur le point d'éradiquer l'extrême pauvreté, un objectif majeur - sinon primordial - des objectifs. Les mesures relatives aux objectifs de développement durable, qui ont été adoptées dans 2015 en tant qu'agenda 2030, approchent de leur cinquième année de mise en œuvre.

La prédiction la plus frappante d’échec potentiel est, peut-être étonnamment, celle du plus haut responsable de l’ONU en Asie. En juillet, 18, le président de la commission régionale pour l'Asie et le Pacifique (Escap) basée à Bangkok, Armida Salsiah Alisjahbana (Indonésie), a mis en garde, lors d'une interview à la radio de l'ONU, lors d'un forum de haut niveau sur le développement à New York. région était sur la bonne voie pour rater tous les objectifs.

La région couvre une vaste étendue du globe, allant de la Méditerranée orientale au bord du Pacifique, abritant 60 pour cent des 7.7 dans le monde. La Chine, l'Inde et l'Indonésie représentent à elles seules près de trois milliards de personnes. Alisjahbana, secrétaire générale adjointe des Nations Unies, a déclaré que la dernière enquête d'Escap avait montré des signes de recul de la région, en particulier dans le domaine des ressources en eau et de la préservation de l'environnement.

Au siège de l’ONU, une réponse controversée et très discutée à la crise a été de faire équipe dans un «partenariat stratégique» avec le Forum économique mondial. Cette institution, fondée à 1971 par Klaus Schwab, un économiste et ingénieur allemand, est surtout connue pour ses rencontres annuelles avec invitations étoilées à Davos, une station de montagne suisse, qui attire des représentants du gouvernement, des chefs d'entreprise et des personnalités.

En annonçant le partenariat avec l'ONU dans une déclaration d'intention générale avec peu de détails, le Forum économique mondial a déclaré qu'il pouvait «accélérer la mise en œuvre de l'Agenda 2030 pour le développement durable».

Elle se définit comme «l'organisation internationale de coopération public-privé» et énumère six domaines dans lesquels le partenariat des Nations Unies peut renforcer les objectifs de développement: financer le programme 2030 et lutter contre le changement climatique, la santé, la coopération numérique, l'égalité des sexes et l'éducation.

Le Forum a progressivement accru sa présence internationale en réunissant des «leaders d'opinion» du monde entier sur des questions d'actualité, afin d'échanger des idées et de créer des réseaux d'influence sur des initiatives économiques, industrielles et sociales.

La Secrétaire générale adjointe, Amina Mohammed, a signé l'accord-cadre conjoint de l'ONU avec Borge Brende, président du Forum. Guterres et Klaus Schwab, président exécutif du Forum, ont assisté à la cérémonie du mois de juin 13.

Mohammed, qui a dirigé la formulation des ODD, a dominé le programme de développement des Nations Unies, écartant ainsi le Programme de développement des Nations Unies.

Elle était un fervent partisan de la création de l'ensemble des objectifs de développement durable sur l'avis et le consentement des gouvernements - une approche ascendante sur le terrain, et non une approche descendante, les objectifs du Millénaire pour le développement ayant été écrits en 2000 par des spécialistes du développement internationaux travaillant pour et autour du bureau du secrétaire général. Général Kofi Annan.

À travers le nouveau forum économique mondial ONU, Mohammed accroît son rôle international. Elle participera à de nombreuses initiatives du Forum et examinera la possibilité de lier les coordonnateurs du développement résidents des Nations Unies dans les capitales nationales aux programmes du Forum.

La théorie sous-jacente à la création des objectifs de développement durable, avec les gouvernements comme décideurs clés, était un pari. Les droits de l'homme n'ont pas retenu l'attention des ODD, reflétant l'attitude ou les demandes de nombreux gouvernements sur ces questions.

Les changements sociaux rapides et leur place dans le développement ont été ignorés: le mouvement international naissant pour la reconnaissance et les droits des LGBTQ, la nouvelle diversité de ce qui peut constituer une «famille» et la vague montante de femmes activistes défiant la domination masculine en politique et dans la société, pour ne citer que quelques exemples. .

Les objectifs de développement durable sont difficiles à manier, comme l'ont souligné les critiques depuis l'adoption de l'agenda 2030. Les objectifs 17 sont grevés de cibles 169 et d’indicateurs 230 permettant de mesurer les progrès.

Le partenariat stratégique avec le Forum économique mondial n'est pas la première approche des Nations Unies vis-à-vis du secteur privé.

Stephen Browne, l'auteur d'un livre qui sera publié plus tard cette année, «La réforme de l'ONU: des années de défi et de changement pour 75», a travaillé pendant plus de X ans pour le système de développement des Nations Unies, notamment en Afrique et en Asie.

Il a observé la trajectoire de la coopération entre l'ONU et le secteur privé, qui a eu des effets positifs, écrit-il dans le nouveau livre. Avec la création du Pacte mondial (présenté par Annan lors du Forum économique mondial à 1999), «les relations avec le secteur privé ont pris une autre dimension».

Browne écrit: «Le moment était propice. La mondialisation suscitait déjà des inquiétudes quant à son caractère inclusif et il convenait que l’ONU montre son inquiétude au secteur privé. . . . La promotion de l’intérêt du secteur privé pour les objectifs de l’ONU a eu pour effet positif de renforcer l’intérêt et la compréhension de l’organe mondial, en aidant à améliorer son image publique dans les milieux commerciaux.

L’ONU est également mieux connue du secteur privé grâce aux nombreux réseaux locaux du GC qui ont été établis dans toutes les grandes économies émergentes.

«Mais le [pacte mondial] a également engendré des risques pour l'ONU, laissant le champ libre aux accusations d'association avec des entreprises se livrant à des fautes professionnelles. . . . Le Pacte mondial ne peut pas totalement éviter le «blue wash» [l'équivalent du badigeon aux yeux des critiques], mais il limite l'utilisation du logo des Nations Unies et établit des conditions pour la sélection des partenaires commerciaux. . . . Les entreprises sont largement majoritaires au sein du conseil d’administration du GC et sont les principaux contributeurs au fonds d’affectation spéciale qui soutient le secrétariat du GC. Les critiques ont affirmé que le GC servait de plate-forme pour la promotion des intérêts des entreprises à l'ONU, et non l'inverse comme prévu à l'origine. ”

Le successeur d'Annan, Ban Ki-moon, qui a demandé à toutes les agences et à tous les projets des Nations Unies d'insister sur les critères généraux des droits de l'homme dans leurs travaux et publications, a créé plusieurs partenariats plus ciblés, soulignant par exemple l'importance des femmes dans le développement, faisant progresser l'énergie durable et améliorant nutrition.

Browne écrit dans son prochain ouvrage: «Il y a un sentiment, cependant, que l'ONU a perçu ces initiatives comme une fin en soi: tout partenariat étant meilleur que rien. Il n'y a jamais eu de tentative rigoureuse pour évaluer les [partenariats multipartites] des Nations Unies et déterminer s'ils apportent réellement une valeur significative. . . . On ne sait même pas dans quelle mesure ils ont réussi à mobiliser des fonds supplémentaires. "

Les partenariats avec des entreprises et de riches fondations ont suscité de nombreuses critiques de la part de divers secteurs de la société civile, en particulier lorsque les entreprises produisent et promeuvent des produits, tels que les produits alimentaires, qui ont des effets nocifs sur les enfants et la population en général.

Dans un message de Genève, où il réside, Browne a décrit ses critiques persistantes concernant le recours aux pactes et accords du secteur privé: "Mon vrai argument," a-t-il écrit, est que les Nations Unies établissent des partenariats comme une fin souhaitable eux-mêmes, sans avoir déterminé quels sont les avantages réels nets en termes de développement humain qui pourraient en découler. "

Le poste Alors que les objectifs de développement durable diminuent, l'ONU se tourne vers les riches et les célèbres, d'abord apparue sur PassBlue.

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