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Mis à jour le: Dimanche, 22 Septembre 2019

La résolution de la crise climatique dépasse les gouvernements

Claudia Ortiz est conseillère technique du PNUD pour l'adaptation au changement climatique

Au cours de mes dix années de travail dans le développement international et la politique climatique, j'ai surtout entendu des collègues parler du secteur privé comme s'il s'agissait de cette méduse intangible aux multiples facettes, avec son propre jargon professionnel, qu'il est impossible pour nous, experts en politiques, de s'attaquer: le secteur privé "a besoin d'un retour sur investissement pour agir sur le climat" ou "le" secteur privé "n'a pas les incitations appropriées, mais nous avons besoin de capitaux" privés "pour résoudre cette crise"

Premièrement, nous devons déterminer qui nous parlons lorsque nous parlons de «secteur privé». Parlons-nous des sociétés multinationales, des investisseurs fortunés, des banques, des entrepreneurs?

Deuxièmement, à moins d’approcher le problème de ces acteurs, de les inviter à la table de discussion et de les écouter, nous ne saurons jamais le meilleur moyen de faire concorder leurs intérêts avec les solutions climatiques.

D'autre part, les organisations des Nations Unies et les fonds multilatéraux pour le climat et l'environnement interagissent presque entièrement avec les institutions publiques et les gouvernements. Ainsi, lorsqu'il s'agit de relever le niveau des contributions à l'Accord de Paris, de l'adaptation au changement climatique et de l'accès au financement pour le climat, il semble que la balle tombe dans le camp des gouvernements.

Nous entendons le refrain habituel: «Les gouvernements doivent intégrer le risque climatique dans les politiques de développement» ou «Les gouvernements doivent agir» ou «Les chefs d'État doivent se réunir pour donner de l'ambition aux NDC [Contributions déterminées au niveau national que les pays ont apportées à l'Accord de Paris]»

Mais les représentants du gouvernement vont-ils serrer la main et signer les propositions de projets pour résoudre par magie la crise climatique?

Voici une idée: créez une analyse de rentabilisation solide - que ce soit en montrant les retours sur investissement ou les pertes économiques dues à l'inaction - en incitant les acteurs à la recherche de profit à soutenir financièrement un NDC ou un Plan national d'adaptation (PNA) et à activer la plupart des coûts lourds nationaux. -le levage nécessaire pour concrétiser ces projets.

En Amérique latine, nous voyons un besoin urgent de collaboration public-privé en ce qui concerne l’action contre le changement climatique. En ce qui concerne la justice climatique, la région est à égalité avec la plupart des pays africains et asiatiques: leur contribution au réchauffement planétaire est inférieure à celle des États-Unis et de l'Europe.

Cependant, la région à mégaprodiverses reste extrêmement vulnérable au changement climatique, la croissance économique génère de plus en plus d'émissions de carbone et la nécessité d'un développement résilient au changement climatique est vitale.

Malgré une économie en croissance, selon le Fonds monétaire international (FMI), la croissance de l’Amérique latine est plus lente que prévu et bien inférieure à celle des autres régions, principalement en raison du resserrement de la situation financière mondiale et de la baisse des prix des produits de base.

Le faible investissement dans le capital humain et l'entrepreneuriat est synonyme d'inégalité économique et une classe moyenne vulnérable continue de poser un problème dans la région, qui est déjà trop dépendante des ressources naturelles.

Cette situation socio-économique est encore exacerbée par les événements catastrophiques liés au changement climatique, les changements dans les régimes de précipitations et les températures. Il est prévu qu'une augmentation de la température de 2.5 ° C pourrait avoir un impact négatif sur le PIB de l'Amérique latine de 1.5 à 5 pourcent.

Pour aggraver les choses, les financements sous forme de subventions et de donateurs provenant de sources multilatérales de financement pour le climat et l’environnement sont en baisse dans la région, en partie à cause de son statut de «revenu intermédiaire»; ce qui signifie que les gouvernements sont censés utiliser des instruments autres que des subventions pour atténuer les émissions ou s'adapter au changement climatique.

La triste réalité est que nous ne pouvons plus compter sur des projets financés par des subventions pour réduire les émissions ou nous adapter d'urgence aux effets déjà dévastateurs de la crise climatique.

Mais souvenez-vous du «secteur privé»? Quelle est la contribution des investisseurs fortunés, des petits entrepreneurs et des banques à ce casse-tête? Devraient-ils s'en soucier? La région est-elle prête?

La bonne nouvelle en Amérique latine est que les possibilités d'investissement en capital privé, qui ont considérablement augmenté ces dernières années (par exemple, l'investissement en capital-risque est passé de 500M USD en 2016 à 2 en milliards USD dans la région) sont à la baisse. -heure haute.

Les banques, les investisseurs et les entrepreneurs régionaux, nationaux et privés ont de plus en plus le sentiment d’opportunités commerciales qui comprennent les implications des risques climatiques dans leurs chaînes de valeur, leurs opérations et leurs portefeuilles.

Les investisseurs Impact financent des initiatives de reboisement au Mexique et des paysages productifs résilients au changement climatique au Honduras. Les banques développent des instruments financiers innovants et flexibles pour aider les petits producteurs des zones rurales du Costa Rica à protéger leurs ressources en eau grâce à une adaptation fondée sur les écosystèmes.

Les coopératives de miel et de cacao au Guatemala ont établi des chaînes de valeur résilientes au changement climatique en comprenant les risques exceptionnels du changement climatique pour leurs entreprises. Le PNUD a servi de relais à ces partenariats et a soutenu des projets sur le terrain, vecteurs de ces initiatives fascinantes.

Profitant des processus NDC et NAP, les responsables politiques contactent les entreprises, les entreprises et les investisseurs pour voir comment ils peuvent contribuer à financer la mise en œuvre de tels plans.

C'est le cas de l'Uruguay, de l'Équateur et du Chili, où le PNUD et ses partenaires - y compris le Fonds pour l'environnement mondial (FEM) et le Fonds vert pour le climat (FVC) - ont joué un rôle déterminant.

Avec la Semaine du climat en Amérique latine et dans les Caraïbes (qui se termine en août 23), y compris les dialogues régionaux sur les CDN organisés par le PNUD en partenariat avec la CCNUCC, nous avons une autre occasion d’accueillir le secteur privé à la table de discussion.

Des banques régionales et nationales, des ONG, des groupes de réflexion et des sociétés de conseil se réuniront à Salvador de Bahia, au Brésil, ainsi que des représentants des gouvernements de toute la région, afin de trouver des moyens de travailler ensemble pour lutter contre le changement climatique.

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